蚌埠市进一步扩大惠民殡葬政策减免对象范围

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蚌埠市印发进一步扩大殡葬惠民政策覆盖面的实施办法

为贯彻落实国家、省市殡葬工作决策部署，进一步深化殡葬改革和促进殡葬事业健康发展，切实减轻群众丧葬负担，根据上级文件精神和本市实际，蚌埠市民政局会同蚌埠市财政局制定了《蚌埠市进一步扩大殡葬惠民政策覆盖面的实施办法》，进一步扩大惠民殡葬政策的减免对象范围，基本覆盖全市城乡居民，减免四项殡葬基本服务项目费用。该《实施办法》于9月1日正式执行，具体内容如下。

第一章 总则

第一条 实施依据

根据《殡葬管理条例》、民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、民政部等 16部委办《关于印发〈关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见〉的通知》（民发〔2018〕5号）和《蚌埠市殡葬管理实施办法》（蚌政〔2000〕57 号） 精神，为实现殡葬基本公共服务均等化，让广大城乡居民享受到我市经济社会发展的成果，现结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 指导思想

殡葬惠民政策坚持以人为本，提倡文明节俭办丧事、生态文明安葬、绿色低碳祭扫，满足城乡居民最基本的殡葬需求，维护基本殡葬权益。

第三条 工作目标

符合本实施办法规定条件的城乡居民，在殡仪馆办理相关手续，所产生的殡葬基本服务项目费用给予免除，免除的费用由市、县（区）财政承担。

第二章 实施内容

第四条 减免对象范围

下列死亡人员免除殡葬基本服务费用：

（一）具有本市户籍的城乡居民（含非农和农业户口）；

（二）本地大中专院校全日制非本市户籍的学生；

（三）驻本地部队现役军人；

（四）取得本地居住证的非本市户籍人员；

（五）重点救助对象（城乡低保对象、特困供养人员、重点优抚对象）和经民政部门认定的其他死亡人员。

除重点救助对象外，享受死亡丧葬补助费的国家机关、事业单位职工和参加城镇企业职工基本养老保险的人员，不享受免除殡葬基本服务项目费用。

第五条 殡葬基本服务免费项目

（一）遗体接运（本地区正常死亡遗体的运输，含车辆接运、搬抬尸体和接尸袋使用）；

（二）殡仪馆内遗体冷藏存放（存放期限 3天以内）；

（三）遗体火化（按平板炉遗体火化费标准减免）；

（四）骨灰寄存（殡仪馆内普通骨灰寄存室存放期限1年以内）。

第六条 办理程序

符合第四条规定范围的人员死亡后，可在蚌埠市各殡仪馆登记办理减免。经办人（一般指逝者亲属或监护人，逝者生前单位或临终居住地的居（村）民委员会，委托合法的代理服务机构）填写《蚌埠市殡仪馆火化登记表》（以下简称《登记表》）。

第七条 办理所需材料

办理火化事宜时，向殡仪馆提交以下材料：

（一）经办人本人有效身份证原件；

（二）逝者的有效身份证原件（户口本）和死亡证明；

（三）逝者为重点救助对象的，应提供相关证件原件；

（四）逝者为在蚌大中专院校全日制学生，需提供学校出具的证明和《学生证》原件；为驻蚌部队现役军人，需提供团以上政治机关出具的证明及《军官证》《士兵证》原件；取得本地居住证的非本市户籍人员，需提供居住证原件。

第八条 费用免除

殡葬基本服务免费项目的费用，由殡仪馆按照价格主管部门核定的标准，在结算殡仪服务费用时直接予以免除。丧属自愿选择超出四项殡葬基本服务以外的其他服务项目费用自理。

第九条 经费筹措

免除殡葬基本服务项目的费用，户籍地为市辖区或非本市户籍但居住地为市辖区的，由市和区财政按3：7比例分担；三县由县财政承担。资金列入财政预算。

第十条 经费拨付

财政承担经费实行季度结算，殡仪馆应在每季度结束后 3个工作日内申报上季度免除费用结算，并填写《蚌埠市殡葬基本服务项目惠民费用结算清册》2份，附《登记表》和相关材料复印件，按照属地原则，经减免对象属地县、区级民政部门审核报同级财政部门后，由同级财政部门于申报当月完成资金结算。市、县（区）级财政承担部分采取年初预拨并结算上年度资金后下达。

第十一条 经费使用

市、县（区）财政给予殡仪馆的经费补助，统筹用于免除费用的四项殡葬基本服务。

第十二条 保障措施

殡仪馆应当完善各项规章制度，做好对工作人员的教育和培训工作，提供规范化、标准化服务；殡葬基本服务减免项目及标准需进行公示、主动告知群众，并与非基本服务项目及标准严格区分，做好政策宣传和解释工作。

市、县（区）民政部门应对项目资金申请、分配方案、总体部署推进、绩效考核评价、业务协调指导等工作承担主体责任，应认真核实殡葬基本公共服务及各项费用，严把审核关，及时通报费用减免情况。市、县（区）财政部门应强化项目资金预算管理，加强对资金使用情况的监督检查，确保资金使用规范高效。

第三章 附 则

第十三条 本实施办法由市民政局、市财政局会同有关部门负责解释。

第十四条 本实施办法自 2025年 9月 1 日起施行，三县参照执行。市民政局、市财政局《关于对我市城乡困难群众实施殡葬救助的通知》 （蚌民〔2014〕104号）同时废止。

（全文完）

（来源：蚌埠市民政局）

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