如何理解北京市“十五五”规划有关殡葬领域任务要求

注：本文价格信息整理自公开资料，仅供参考，实际价格以陵园公示为准。

近日，北京市“十五五”规划全文发布，有关殡葬领域重要任务要求：

强化殡葬服务公益属性，建立统一的综合服务平台，弘扬文明殡葬新风。

简单三句话却清晰指明了殡葬服务领域的重要改革方向，旨在通过系统性举措解决当前殡葬服务中的痛点，推动行业健康发展和社会文明进步。其内涵可从以下三个维度理解：

一、强化殡葬服务公益属性 回归“公共服务”本质

“强化公益属性”的核心是明确殡葬服务的公共服务定位，强调政府在基本殡葬服务中的主导责任：

保障基本需求：通过政府主导或监管，确保遗体接运、火化、骨灰存放等“基本殡葬服务”的普惠性和可及性，避免因市场逐利导致“死不起”“葬不起”的现象。

规范市场行为：对殡葬用品、延伸服务（如葬礼策划、墓地选择）等市场化环节加强价格监管，打击强制消费、虚假宣传等乱象，维护群众权益。

弥补市场失灵：针对特殊群体（如低收入家庭、困难群体）提供补贴或免费服务，体现社会公平。

这一举措的本质是纠正殡葬服务的“过度商业化”倾向，让服务回归“尊重生命、保障民生”的初心。

二、建立统一的综合服务平台 提升效率与透明度

当前殡葬服务存在信息分散、流程复杂、群众“多头跑”等问题（如需要分别联系殡仪馆、墓地、派出所注销户口等）。“统一综合服务平台”的目标是通过数字化、标准化手段整合资源，优化服务流程：

信息整合：集中提供殡仪服务、墓地选购、生态葬补贴、户口注销、丧葬抚恤等“一站式”信息查询，避免群众因信息不对称被误导。

流程简化：通过平台实现“线上预约+线下服务”衔接，例如遗体接运、火化预约、骨灰寄存等环节一键办理，减少群众奔波。

监管赋能：平台可作为政府监管的抓手，实时监控服务价格、质量，受理投诉，推动行业规范。例如，通过平台公开殡仪馆收费标准、墓地剩余情况等，防止暗箱操作。

这一举措的核心是以技术手段推动服务集约化、透明化，解决“办事难、办事慢”问题，同时为政府监管提供数据支撑。

三、弘扬文明殡葬新风 推动社会观念现代化

传统殡葬习俗中，存在铺张浪费（如大操大办葬礼）、封建迷信（如烧纸钱、做道场）、土地资源消耗（如立碑墓、豪华墓）等问题，与现代社会的环保理念、文明价值观冲突。

“弘扬文明殡葬新风”的目标是引导社会从“重形式”向“重精神”转变，具体包括：

生态化：推广树葬、海葬、花坛葬等不占或少占土地的生态安葬方式，缓解墓地资源紧张。

简约化：鼓励小型追思会、家庭葬礼、网络祭扫（如“云祭祀”）等简约形式，减少铺张浪费。

精神化：强调对逝者的精神传承（如通过传记、影像记录生平）而非物质仪式，体现“慎终追远”的文化内核。

去迷信化：通过宣传科学、文明的殡葬理念，减少封建迷信活动，避免因习俗引发的社会负担（如攀比成风、债务问题）。

这一举措的本质是通过文化引导推动社会文明进步，让殡葬从“面子工程”回归“情感表达”的本质，符合绿色、人文、可持续的现代社会价值观。

三者的内在逻辑：从“服务”到“文明”的系统升级

“公益属性”是基础，确保殡葬服务不偏离公共服务的根本；“统一平台”是手段，通过技术和管理优化提升服务效率；“文明新风”是目标，最终实现社会观念的现代化。三者形成“保障民生→优化服务→引导文化”的闭环，共同构建“逝者安息、生者慰藉”的殡葬生态。

这一政策方向既回应了群众对“便宜、透明、有尊严”殡葬服务的需求，也契合了生态文明、社会文明的长期发展目标，是政府在民生领域“补短板、强弱项”的具体体现。

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