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贵港市自然资源局对市政协六届五次会议第20250055号提案的答复
黄立艺委员：
您提出的“关于抓好农村土葬移风易俗工作，切实维护我市耕地红线粮食安全”的提案，交由我单位办理，经研究，现答复如下：
一、强化规划引领，保障殡葬设施用地需求
当前，我市通过规划先行与审批提速，全力保障殡葬用地供给。全市已审批殡葬用地项目7宗（如贵港市覃塘区百福生态陵园等），总面积1264亩；规划新增的贵港市莲花山墓园等8个殡葬项目已纳入市县级国土空间总体规划，涉及用地17685亩。近期，市本级公益性公墓（一期）、盘龙山公墓、平南县黄牛岭公墓（一期）等项目已完成用地预审，正加快办理建设用地审批手续，力争早日建成投用，提升殡葬服务供给能力。下一步将根据行业规划和用地需求，在乡镇级国土空间规划、详细规划（村庄规划）和土地利用年度计划中优先安排相关用地指标，加强规划保障力度，切实满足公益性殡葬设施的用地需求。同时，重点指导乡镇政府在编制村庄规划时，将规划农村殡葬用地纳入村庄规划统筹保障范围，实现合理布局用地。
二、严格执法监管，遏制违法占用耕地行为
2024年以来，我市通过图斑核查、执法巡查、影像对比等方式，持续开展殡葬领域违法用地专项排查整治行动。截至目前，全市共排查出已建设的殡葬项目10个（含殡仪馆3个、公墓7个），总用地面积724亩。其中，9个项目存在违法用地问题，违法用地总面积357亩（含耕地58亩）。针对上述问题，我市严格落实中央及自治区殡葬领域整治工作要求，通过立案查处后补办用地手续、拆除整改、封闭管理等措施进行分类处置，切实维护自然资源管理秩序。同时，累计排查农村集中埋葬点235处，涉及土地面积3617亩，并针对性建立动态管理台账，精准掌握其分布范围及用地性质，为后续分类监管提供扎实数据支撑。下一步将依托“一张图”“综合监管”等系统，结合动态巡查强化监管，严防新增违法占用耕地行为，切实守住耕地保护红线。
三、完善监管机制，构建耕地保护长效格局
为进一步凝聚监管合力，近期我局牵头研究修订《贵港市自然资源执法监督共同责任制度》，进一步明确各级政府及相关部门在自然资源监管中的职责分工，推动形成“政府主导、部门协调、上下联动”的常态化监管格局，切实凝聚起齐抓共管的强大合力，为耕地保护提供坚实制度保障，从源头筑牢粮食安全根基。
专此答复，诚挚感谢您对贵港市自然资源局工作的关心支持。
贵港市自然资源局
2025年8月26日
（承办人姓名及联系电话：黎宇宏，0775-4286110）
抄送：市政府办公室、市政协提案委
（全文完）
（来源：贵港市自然资源局网站）
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